审图、可研、环评合同是否属于技术合同
审图、可研、环评都是技术咨询服务,所签订的合同属于技术合同。
有关上海环评流程
中间还有一个技术评审环节,在4之前。
一次二次公示是环评单位实施的,业主最好配合一下,第三次公示是环保局在审批之前实施的,跟业主和环评单位都没关系,属于法定程序而已,是例行公事。
一次二次公示实施完以后环评单位会出具送审稿报给环保局,环保局的评估中心会组织专家开会,对报告书进行技术评估,评估会上业主记得要跟环评单位保持一致,评估完了会有一些专家意见,环评单位会对照意见修改后形成报批稿再次报给环保局,如果需要补充资料的话也需要业主配合,再然后业主需要交纳一笔评估费给评估中心,剩下就是等着拿批文了。
听证会这个提法很模糊,二次公示可以采用听证会的方式,但不是必须,评审会不会用“听证会”这样的提法。
环评手续如何办理
1.收集资料
这是环评中非常重要的环节,直接关系到环评质量的好坏。收集的资料种类很多,一般都会给建设方写一张环评所需资料清单。
2.报告书或者表的编制
编制过程中有任何问题都要积极和建设方沟通。比如除尘器的选择、环保投资、排放总量的核准。(尤其是排放总量方面,一定要让建设方多和环保局沟通拿到总量,不然你写的环评没有任何意义。)
3.评审
一般来说,报告书需要环保局专门组织专家进行评审,需要开评审会,环评单位需要将项目的工艺、排污、污染源、排污量、环保措施及投资等等等等向专家及环保局进行介绍。然后专家们进行讨论,得出结论。一般来说都会在会议纪要里写:本环评经修改后可以作为本项目设计和环境管理的依据。
4.修改
一般来说,专家会提一些意见,环评单位要根据会议纪要里写的意见逐条修改,修改完后出一本补充材料或者重新印一本报告书,交给建设方。
5.审批
建设方拿到环评单位的修改稿后就可以拿到环保局拿批文了。
环境影响评价合同、安全预评价合同用不用交印花税?
1、环境影响评价合同和安全预评价合同属于技术合同范畴,应该缴纳印花税。
2、《中华人民共和国印花税暂行条例》第一条在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人,都是印花税的纳税义务人(以下简称纳税人),应当按照本条例规定缴纳印花税。
第二条 下列凭证为应纳税凭证: (一)购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证。
3、根据《印花税税目税率表》,技术合同按所载金额万分之三贴花。
环评合同中应该注意哪几个问题
一、项目完成时间
环评文件完成的时间往往有以下几个时间:大纲完成时间、报告书(表)送审时间、报告书(表)完成评估时间、报告书(表)报批时间、取得批文时间。
在合同条款中,应明确具体任务完成时间,不可模凌两可。对于建设方来说,更愿意在合同中明确“拿到批文时间”,但对于环评单位来说,承诺“取得批文时间”的风险很大。虽然,环评文件的审批时限在法律上有规定,但环评文件的评估、审批时间毕竟不是环评单位能掌控的,因此,建议环评单位不要轻易在合同中承诺“取得批文时间”。
在环评合同中,大纲完成时间、报告书(表)送审时间可以写清楚,但要注意完成时间的起止时间。如用“签订合同后××日(工作日)完成报告书(表)送审”也有可能不能按时完成,因为建设方签订合同后,可能什么资料也提供不了,如何完成环评文件?最好的用句是:“按环评单位的要求收集资料后××日(工作日)完成报告书(表)送审”,这样的用句,可以督促建设单位加快资料提供的速度,对环评单位来说是公平的。
如果是招投标的项目,完成的时间可能更多以招标单位说了算,但环评单位也应争取更多的时间,不应全有招标单位说了算。
二、咨询费用
与环评相关的费用主要有环评编制费、技术评估费、专家评审费、环境监测费等,在合同条款中应明确包含哪些费用,不包含哪些费用,如果不明确,可能会出现业主和环评单位为了某些费用谁支付问题而发生纠纷。
有些地方的报告表不需要评估,环评单位在签定报告表合同,往往忽视了评估和专家评审费的费用,一旦评审部门认为此项目比较敏感,需要评估时,环评单位为这笔费用的支付往往会很被动。因此,不管项目是否需要评估,在合同条款中多写几个字,有益无害。
三、付款方式
目前付款方式主要有两种:分二至三次支付、拿到批文后一次性支付。
对于建设方来说,喜欢用第二种方式,他们喜欢用工程付款的方式跟环评单位说事,但环评文件的编制不同于工程项目,环评文件的编制基本以脑力劳动为主,体现的是技术的价值,且脑力劳动的付出是不可逆的。有的环评单位为了体现其优势,承诺用第二种方式付款,风险是很大的,不建议使用。项目能否拿到批文不仅与环评文件的质量有关,有时与项目的属性有关,如果是项目本身的问题或建设方提供的资料不真实拿不到批文,环评单位付出了脑力劳动却得不到应有的回报,是很不合算的。
合同上用二至三次支付款项的形式是合理的。至于每次支付的时段和比例,双方可以商量确定,但要考虑尾款问题,一旦出现尾款收不到,环评单位是否能承受此笔损失。有的人认为有合同的存在,不用担心尾款收不到,但按现行的法律制度,我们一般不会因为这点款去打官司,因为打官司的成本是很高的。对于招投标政府项目,付款方式可能有明文规定,尾款问题一般不需提心,这里不再叙述。
四、公众参与
《环评法》中规定建设项目的公众参与主体是建设单位,但在实操中,建设单位往往会把此工作推至环评单位完成,有时涉及到征求有关单位的意见时,环评单位连有关单位的门都进不去,如何能完成征求有关单位的意见?这时,还是要建设单位去完成此工作,因此,在环评合同中,甲方责任中最好能写上:“双方共同完成公众参与事项”。
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提供两个范本,前一个简单点,后一个复杂些,希望对你有所帮助!
合同范本1
项目名称:****************项目环境影响报告表
委托方(甲方):***********************
服务方(乙方):***********************
环评资格证书编号:国环评证工字第****号
双方协商决定:
因甲方新建地点的变更,原委托在***工业区建***************项目,改建地址为**********。从环保角度出发,我局同意将原合同地点的环评合同,同新地点环评服务合二为一,重新评价,乙方以环境影响报告表的形式,向甲方重新提交技术咨询报告,甲乙双方经协商,签订本合同。
一、咨询的内容及要求:
乙方受甲方委托,对甲方拟建项目进行环境影响评价、分析和预测项目施工期和建成后对周围环境产生的影响以及项目的可行性,提出污染防治措施。乙方以国家环保总局规定的环境影响报告表的形式,向甲方提交技术报告。
二、履行期限、地点和方式:
本合同附件自2006年9月11日至2006年 月 日在*******公司签订履行,本合同附件自签订之日起以附件条款为准,经双方签字盖章后即生效。
本协议未尽事宜由双方协商解决,本合同附件一式四份,甲乙双方各执两份。
合同附件的履行方式:甲方为乙方提供环评所需的基础资料后,乙方在合同附件约定的时间内完成环评影响评价报告表,向地方环境保护主管部门报批。
三、委托方的协作事项:
在合同附件中签订后三天内,甲方应向乙方提供下列资料和工作条件:
(1)拟建项目的可行性研究报告
(2)环评所需的有关技术资料
(3)甲方为乙方环评工作的开展提供方便。
四、甲乙双方的权利和义务:
甲方负责向乙方提供环评所需资料,并保证按合同附件约定的时间和方式支付环评经费,环评完成后甲方应及时上报环境保护主管部门审批。
乙方在得到甲方提供的技术资料后,应按合同附件要求,保质保量按时完成环境报告表,直至环评报告表通过地方环境保护管理部门审批。
五、环评经费及支付方式:
(一)根据国家发展计划委员会和环境保护局计价格有关规定,经甲乙双方协商,本合同及附件环境影响评价经费贰万伍仟元整。(含评审费、专家费、会议费)
(二)支付方式:环评报告表完成后甲方一次性支付贰万伍仟元整。
六、违约责任:
(一)若甲方未能按时提供环评所需的技术资料而造成环境影响报告表不能按时完成,造成的一切损失由甲方承担,乙方不承担任何责任。
(二)乙方应对甲方提供的技术资料实行保密,并于环评报告表通过审批后将技术资料完整地交还甲方,不得外传。
甲方法定代表人: 乙方委托代表人:
甲方委托代理人: 乙方委托代理人:
甲方单位盖章: 乙方单位盖章:
合同范本2
技 术 服 务 合 同 书
项目名称:
委托方(甲方):
受托方(乙方):
签订时间:
签订地点:
有效期限: 年 月 日至 年 月 日
中华人民共和国科学技术部监制
技 术 服 务 合 同
委托方(甲方):
住 所 地:
法定代表人:
项目联系人:
联系方式
通讯地址:
电 话: 传真:
电子信箱:
受托方(乙方): 潍坊市环境科学研究设计院有限公司
住 所 地: 潍坊市奎文区新华路7号
法定代表人: 徐 立 民
项目联系人:
联系方式
通讯地址: 潍坊市奎文区新华路7号
电 话:0536-8529130 传 真:0536-8588830
电子信箱: wangshumin-wf@163.com
本合同甲方委托乙方就 项目进行 环境影响评价 的专项技术服务,并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。
第一条 根据国务院[1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价法》中的有关规定,甲方委托乙方进行技术服务的内容如下:
⒈ 技术服务的目标: 项目环境影响评价工作,并提交环境影响报告书。
⒉ 技术服务的内容:一、该项目的工程分析;二、该项目建设的合理性;三、该项目所在区域的环境现状评价;四、该项目建设期及服务运行期可能对环境产生的影响;五、该项目环境风险影响识别;六、该工程带来的环境、经济、社会效益分析;七、提出治理改善环境的措施和建议。
⒊ 技术服务的方法: 收集资料、现场调查、污染源调查、类比调查、环境监测、模式计算、专家审查等。
第二条 乙方应按下列要求完成技术服务工作:
⒈ 技术服务地点: ;
⒉ 技术服务期限: 资料齐备后 个工作日 ;
⒊ 技术服务进度: 资料齐备后 个工作日完成环评报告书的编制工作;
⒋ 技术服务质量要求: 所编制的环境影响报告书必须符合国家、省、市有关法律、法规及标准的要求,同时还必须满足国家对此类环境影响评价技术服务的有关标准和要求 ;
⒌ 技术服务质量期限要求: 所编制环评报告书质量期限应与本条第2及第4款相符合 。
⒍ 其他: 乙方对甲方提供的技术资料保密。
第三条 为保证乙方有效进行技术服务工作,甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项:
⒈ 提供技术资料:
⑴、 甲方应向乙方准确提供与工程有关的基本情况资料(工程概况、企业简介、总平面布置、工艺流程、工艺参数、污染物排放参数等) ;
⑵、 甲方应向乙方准确提供与工程有关的专业技术资料(可行性研究报告、周围环境的地址、水文、气象、社会情况等 ) ;
⑶、 提供环评执行标准和总量控制指标批文 ;
⑷、 提供同级发改委(局)的项目立项批复文件 ;
⑸、 甲方应向乙方及时提供环评所需经费 ;
⑹、 因甲方不能及时向乙方提供环评所需资料及经费,则评价进度顺延。
⒉ 提供工作条件:
⑴、 甲方应为乙方现场踏勘提供方便条件 ;
⑵、 甲方应为乙方进行污染源调查、类比调查工作提供方便条件 ;
⑶、 因甲方不能及时为乙方提供环评工作条件,则评价进度顺延 ;
⒊ 其他: 负责与地方有关部门的协调工作 。
⒋ 甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式: 合同签订之日起实施,由甲方委派专人同乙方项目负责人协调落实。
第四条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为:
技术服务费总额为: ¥ 元(大写 元) ;
⒈ 技术服务费由甲方 (一次或分期)支付乙方。
⒉ 具体支付方式、时间及费用说明:
⑴、合同签订之日起一周内,付清总合同额的 %,即 元整( 元),在环境影响评价文件编制完成后、报送审批前,结清其余的 %款项,即 元整( 元);
⑵、 类比调查所需费用、专家评审会议费不包含在此技术服务费之内,由甲方承担;如专家或上级环境保护主管部门对环评报告书审查后,提出新的评价工作内容时,评价经费将根据实际情况相应增加,增加额度由双方协商。
⑶、 评价项目时间要求加急等其他特殊情况的,评价经费将根据实际情况相应增加。
第五条 本合同的变更必须由双方协商一致,并以书面形式确定。但有下列情形之一的,一方可以向另一方提出变更合同与义务的请求,另一方应该在 三 日内予以答复;预期未予答复的,视为同意:
⒈ 因工程内容变化而导致环评工作内容发生变化的情况 ;
⒉ 因环评内容变化而导致环评工作经费发生变化的情况 ;
第六条 双方确定以下标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收:
⒈ 乙方完成技术服务工作的形式: 提供该项目的环境影响报告书 。
⒉ 技术服务工作成果的验收标准: 国家相关标准 。
⒊ 技术服务工作成果的验收方法: 以专家审查方式进行验收 。
⒋ 验收的时间和地点: 根据环评工作进度另行确定 。
第七条 本合同一式 份,具有同等法律效力。
第八条 本合同经双方签字盖章后生效。
委托方(章):
法定代表人(签名):
委托代理人(签名):
开户银行:
户名:
账号:
2008年 月 日 受托方(章):
法定代表人(签名):
委托代理人(签名):
开户银行:
户名:
账号:
2008年 月 日 鉴(公)证意见:
鉴(公)证机关(章):
经办人:
年 月 日
合同附件签订时间:二00六年 月 日
民用建筑节能评估咨询服务合同范本,具体细节不作要求,急用~强人帮忙哈!
填 写 说 明 (可贴印花税)
一、“合同登记编号”的填写方法:
合同登记编号由各合同登记处填写。
二、技术咨询合同是指当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。
三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地市(县)级计划,不属于上述计划的项目此栏划(/)表示。
四、技术情报和资料的保密
包括当事人各方情报和资料保密义务的内容、期限和泄漏技术秘密应承担的责任。
双方可以约定,本合同变更、解除、终止,本条款均有效。
五、其他:
合同如果是通过中介机构介绍签订的,应将中介合同作为本合同的附件。
六、委托代理人在签订本合同时,应出具委托证书。
七、本合同书中,凡是当事人约定认为无需填写的条款,在该条款填写的空白处划(/)表示.
八、本合同一式两份,由双方当事人各执壹份,合同副本不限,其中留存技术合同登记处壹份.
登记机关审查登记栏: 技术合同登记机关(专用章) 经办人: (签章) 年 月 日
合同登记编码:
技 术 咨 询 合 同
项目名称: 浦江大厦节能咨询评估合同
委 托 人: 精灵有限公司
(甲 方)
受 托 人: 王开咨询有限公司
(乙 方)
签订地点: 上海市 省(市) 区(县)
签订日期: 2011 年 2月 25 日
有效期限: 2011 年 2月 25 日至2011 年8月 25日
上 海 市 科 学 技 术 委 员 会
上 海 市 工 商 行 政 管 理 局
咨 询 (1)
依据《中华人民共和国合同法》的规定,合同双方就 浦江粮食仓库改建工程 项目的技术咨询(该项目属 计划※),经协商一致,签订本合同。一、 咨询的内容、形式和要求:1.内容: (1)本项目的评价范围为浦江粮库改造工程所涉及工程内容,并对项目建成以来的历次环评内容、环保措施及执行情况和存在的环保问题进行回顾。(2)按照项目工程建设的有关资料和现场情况,分析该项目在建设工程中和建成使用后的污染排放情况; (3)对照环境标准(排放标准和质量标准)对本项目进行环境影响的分析和评价;(4)根据环境影响评价结果,评述采用的环保措施的可达标性,并提出需采取的进一步缓解污染的控制对策措施建议。2.形式:编制《浦江粮食仓库改建工程环境影响报告表》3.要求:受托方应在2011年3月10日前提交《浦江粮食仓库改建工程 环境影响报告表》四份,力争2011年3月31日前完成审批工作。 以下空白。二、履行期限、地点和方式:本合同自 2011 年 2 月 25日至 2011 年 8 月 25 日在 上海市杨浦区 (地点)履行。本合同的履行方式:编写该项目环境影响评价报告表。
咨 询 (6)
名称(或姓名) (签章)
法定代表人 (签章)
委托代理人 (签章)
联系(经办人) (签章)
住所(通讯地址) 邮政编码
电 话
开户银行
帐 号 年 月 日
名称(或姓名) 同济大学 (签章)
法定代表人 (签章)
委托代理人 (签章)
联系(经办人) 冯沧 (签章)
住所(通讯地址) 四平路1239号 邮政编码 200092
电 话
开户银行
帐 号 年 月 日
名称(或姓名) (签章)
法定代表人 (签章)
委托代理人 (签章)
联系(经办人) (签章)
住所(通讯地址) 邮政编码
电 话
开户银行
帐 号 年 月 日
咨 询 (5)
九、※其它(含中介方的权利、义务、服务费及其支付方式等上述条款未尽事宜):1.节能评估费包括 ① (①节能评估书编制费,②节能专项环境影响评价报告编制,③节能现状调查监测和资料费)。2.环境现状调查监测按环保局要求受托方委托 进行,这部分费用(外包)为 。3.本合同未尽事宜,双方可以备忘的形式进行补充。4.收齐所有资料后一周内,乙方提交环评报告表。5.环评报价表作为本合同的附件。本合同书标有※号的合同条款按填写说明填写
咨 询 (2)
三、甲方的协作事项: 在合同生效后 二天 (时间)内,甲方应向乙方提供下列资料和工作条件:1.委托方提供受托方环境影响评价必要的基础资料,包括:①项目的建议书(或可行性报告)和相应的批文; ②拟建项目地理位置图、项目平面布置图(蓝图); ③工艺流程、主要设备及其安装位置等设计资料; ④能耗情况:电、油、气体燃料耗量; 其他: 四、※技术情报和资料的保密 受托方对委托方提供的有关项目的资料妥善保管,在未征得委托方同意的情况下不可泄漏给第三方,在完成本合同规定的工作内容后归还委托方。
咨 询 (3)
五、验收、评价方法:咨询报告达到了本合同第一条所列要求,采用 环保局审批 方式验收,由 方出具技术咨询验收证明。评价方法:上海市环保局审批通过 六、咨询费用及其支付方式:本项目费用(大写) 壹万柒仟肆佰元整(人民币) 支付方式: ○1一次总付: 元, 时间:上海市节能办批复后,一周内。○2分期支付: 元, 时间: 元, 时间:○3其他方式:
咨 询 (4)
七、违约金或者损失赔偿额的计算方法: 违反本合同约定,违约方应当按《中华人民共和国合同法》有关条款的规定,承担违约责任。 (一)违反本合同第 条约定, 方应承担以下违约责任: (二)违反本合同第 条约定, 方应承担以下违约责任:(三)其他: 八、解决合同纠纷的方式:执行本合同发生争议,由当事人双方协商和解,也可以请求调解。双方当事人和解或调解不成,采用以下第 (一) 种方式解决。(一)双方同意由 上海 仲裁委员会仲裁。(二)向人民法院诉讼,约定 人民法院管辖。 ○1被告住所地 ○2合同履行地 ○3合同签订地 ○4原告住所地 ○5标的物所在地
委托办理环评手续的合同性质
委托办理环评手续的合同性质是技术咨询合同。
环境影响评价合同书涉及的标的、对象和成果不是合同书本身,也不是合同书中约定出具的环境影响评价报告。合同书和环境影响评价报告仅仅是一种纸质载体,真正的合同成果和合同对象、标的是其中体现的对工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济,包括环境质量、环境标准、环境影响,对大气、土壤、水流中的化学物质和非化学物质等技术问题提出的技术分析、论证、评价、预测和调查等技术咨询意见。这些都是典型的技术咨询的内容。
合同法第二百五十一条规定,承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成一定的工作,并将工作成果交付给定作人,定作人接受该工作成果并按照约定向承揽人给付报酬的合同。承揽合同的客体是完成特定的工作。承揽合同的对象为承揽标的,承揽标的是有体物的,合同的标的物又可以称为承揽物或者定作物。